Паспорт Министерства
Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания (далее - Министерство) является республиканским органом исполнительной власти, осуществляющим проведение единой политики Республики Северная Осетия - Алания в сфере социальной политики вопросов оплаты и охраны труда.
Наименование | Полное: Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания; краткое: Минтруда Республики Северная Осетия-Алания |
Историческая справка | 30 апреля 1918 года Народный Комиссариат государственного призрения переименован в Народный Комиссариат социального обеспечения (НКСО) 1920 г. был образован отдела труда и социального обеспечения Терского облревкома; 30 апреля 1920 г создание. во Владикавказе подотдела социального обеспечения; 1920 г. создана Комиссия по улучшению жизни детей при ВЦИКе РСФСР. Комиссия имела на местах специальных уполномоченных, а затем и свои отделы; в апреле 1921 г. после создания Горской АССР Горского ЦИК Советов был организован Совет Народных Комиссаров ГАССР, Наркомат Социального обеспечения; Декретом СНК от 15 ноября 1921 г. создан Наркомат социального страхования для лиц наемного труда; В 1922 г. созданы органы социального обеспечения Горской республики для беженцев и бездомных; 4 сентября 1922 г. создан Наркомат собеса; С 1922 г. социальное обеспечение осталось в ведении союзных республик. Социальным обеспечением ведали Наркоматы республики; В1923 г. создан Наркомтруда ГССР В Осетии в период Великой Отечественной войны социальные вопросы по «трудоустройству, бытоустройству и материальной помощи, по пенсионированию, по врачебно-трудовой экспертизе, протезированию, о помещении в интернат и дом-инвалидов, розыску родственников» решал отдел по государственному обеспечению и бытовому устройству семей военнослужащих при Совете Народных Комиссаров Северо-Осетинской АССР. 23 марта 1946 года Указом Президиума Верховного Совета РСФСР Наркомат социального обеспечения РСФСР преобразован в Министерство социального обеспечения РСФСР, в том же году в Осетии было создано Министерство социального обеспечения СОАССР. С 1991 года Министерство социального обеспечения СОАССР стало носить название Министерство социального обеспечения Северо-Осетинской ССР. В 1993 году Министерство социального обеспечения Республики Северная Осетия-Алания. В 1994 году Министерство социального обеспечения переименовано в Министерство социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания. В 1995 году Министерство социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания было объединено с Министерством здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания и получило название Министерство социальной защиты и охраны здоровья населения Республики Северная Осетия-Алания. В 1998 году снова произошла реорганизация Министерства. Министерство здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания выделилось в самостоятельный орган исполнительной власти республики, а Министерство социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания и Государственный комитет по труду и социальным вопросам Республики Северная Осетия-Алания объединились в Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания. |
Юридический адрес, тел/факс, e-mail, официальный интернет-сайт | Россия, РСО-Алания 362025, г. Владикавказ, ул. Бутырина 29 Тел. 54-00-00, факс 54-88-87, е-mail: docs@minsotc.alania.gov.ru Официальный сайт: minsotc.alania.gov.ru |
Сфера ответственности | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания (Минтруда Республики Северная Осетия-Алания) является республиканским органом исполнительной власти, обеспечивающим проведение государственной политики и осуществляющим управление в области труда и социальной защиты населения, опеки и попечительства, координирующим деятельность по этим направлениям иных республиканских органов исполнительной власти и оказывающим содействие в решении указанных вопросов органам местного самоуправления. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания является уполномоченным органом на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании, составление индивидуальной программы, осуществление государственного контроля (надзора) в сфере социального обслуживания Республики Северная Осетия-Алания. |
Структура профессионального состава работников | В Министерстве труда и социального развития РСО – Алания осуществляют служебную деятельность 2 кандидата наук, в том числе: 1 кандидат экономических наук и 1 кандидат юридических наук. 72 сотрудника Министерства имеют высшее образование, 8 сотрудников имеют два высших образования. По направлению подготовки: 31 (39%) сотрудник – высшее экономическое; 13 (16%) сотрудников – высшее юридическое; 11 (14%) сотрудников – высшее техническое; 13 (16%) сотрудников – высшее педагогическое; 8 (10%) сотрудников имеют высшее образование по специальности «социальная работа» и 4 (5%) сотрудника по специальности «здравоохранение». 1 сотрудник из категории «обеспечивающие специалисты» старшей группы должностей, имеет среднее экономическое образование. |
Организационная структура Минтруда Республики Северная Осетия-Алания |
|
Основные задачи, функции и полномочия | Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия: в области разрешения комплексных проблем социального развития 1) разрабатывает с участием республиканских органов исполнительной власти предложения по основным направлениям и приоритетам государственной социальной политики в сфере труда и социальной защиты населения на основе анализа социально-экономического развития Республики Северная Осетия-Алания, ее районов; 2) представляет в Правительство Республики Северная Осетия-Алания доклады о положении дел в сфере труда и социальной защиты населения и предложения к государственным прогнозам социального развития республики на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективу; 3) принимает участие в подготовке совместно с Министерством экономики Республики Северная Осетия-Алания и Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания, другими заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти проектов социальных программ, в организации их выполнения и осуществлении контроля за целевым использованием выделенных на эти цели средств; 4) организует и проводит мониторинг в сфере труда и социальной защиты населения; в области повышения уровня жизни и доходов населения 5) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания и с участием других заинтересованных республиканских органов исполнительной власти предложения в Правительство Республики Северная Осетия-Алания о минимальных размерах оплаты труда, а также о размерах пособий, стипендий и других социальных выплат; 6) вносит предложения по совершенствованию системы социальных пособий, компенсационных выплат, льгот; 7) производит расчет величины прожиточного минимума на душу населения по основным социально-демографическим группам населения; 8) участвует в разработке социальных нормативов и социальных стандартов в республике в пределах своей компетенции; в области оплаты труда 9) вносит предложения в Правительство Республики Северная Осетия-Алания по совершенствованию регулирования оплаты труда на основе социального партнерства, по осуществлению тарификации работ, профессий, должностей и совершенствованию организации нормирования труда; 10) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания и с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти предложения по установлению тарифной ставки I разряда Единой тарифной сетки, по совершенствованию системы оплаты труда работников бюджетных учреждений; разрабатывает положение о системе оплаты труда работников учреждений, подведомственных Министерству, при необходимости вносит в него изменения и оказывает содействие заинтересованным органам государственной власти при разработке отраслевых систем оплаты труда; в области условий и охраны труда 11) реализует государственную политику в области охраны труда на территории Республики Северная Осетия-Алания; 12) участвует в разработке республиканских законодательных и иных нормативных правовых актов в области охраны труда; 13) осуществляет государственное управление охраной труда на территории Республики Северная Осетия-Алания; 14) разрабатывает республиканские целевые программы улучшения условий и охраны труда и осуществляет контроль за их реализацией; 15) вносит предложения по определению расходов на охрану труда за счет средств бюджета Республики Северная Осетия-Алания; 16) совместно с другими органами исполнительной власти и на основе социального партнерства разрабатывает предложения по экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда, предупреждении производственного травматизма и профессиональных заболеваний; 17) представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Правительство Республики Северная Осетия-Алания ежегодные доклады о состоянии условий охраны труда и меры по их улучшению; 18) взаимодействует по вопросам охраны труда с федеральными органами надзора и контроля в Республике Северная Осетия-Алания, органами местного самоуправления, объединениями работодателей, профессиональных союзов и иными уполномоченными работниками представительными органами; 19) организует работу республиканской межведомственной комиссии по охране труда; 20) осуществляет контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения специальной оценки условий труда; 21) проводит государственную экспертизу условий труда, в том числе по запросам органов государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, судебных органов, органов управления охраной труда, объединений работодателей, работников профессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных работниками представительных органов; 22) организует обучение по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций, в том числе их руководителей; 23) принимает участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; 24) оказывает методическую помощь в работе служб по охране труда организаций; 25) участвует в разработке предложений по совершенствованию механизма государственного управления условиями и охраной труда; в области организации социального партнерства и трудовых отношений 26) по заключению соглашений и коллективных договоров; 27) участвует в подготовке проектов соглашений между республиканским объединением профсоюзов, объединением работодателей и Правительством Республики Северная Осетия-Алания; 28) разрабатывает предложения к планам мероприятий Правительства Республики Северная Осетия-Алания по реализации Соглашения между республиканским объединением профсоюзов, объединением работодателей и Правительством Республики Северная Осетия-Алания и осуществляет контроль за их выполнением; 29) оказывает методическую помощь в разработке отраслевых (межотраслевых) профессиональных тарифных соглашений на республиканском уровне, осуществляет их уведомительную регистрацию, экспертизу и контроль за ходом выполнения; 30) участвует в разработке, заключении и выполнении отраслевого (тарифного) соглашения в качестве представителя работодателя от лица подведомственных организаций и от лица иных организаций - при условии делегирования ими Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания соответствующих полномочий; 31) содействует урегулированию коллективных трудовых споров, выявляет и обобщает причины их возникновения, подготавливает предложения по устранению указанных споров, производит их уведомительную регистрацию; в области социальной защиты населения 32) разрабатывает предложения по формированию в Республике Северная Осетия-Алания государственной политики в области социальной защиты населения, в том числе граждан пожилого возраста и ветеранов, семьи, женщин и детей, определяет приоритеты в осуществлении социальной политики в отношении инвалидов и реализует ее во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания; 33) осуществляет реализацию мер по социальной защите граждан, пострадавших в результате радиационных аварий и катастроф или принимавших участие в ликвидации их последствий, а также контроль за предоставлением установленных законодательством Российской Федерации льгот и компенсаций этим гражданам в рамках делегированных полномочий; 34) осуществляет разработку и реализацию государственной программы Республики Северная Осетия-Алания "Социальное развитие Республики Северная Осетия-Алания; 35) представляет доклады в Правительство Республики Северная Осетия-Алания о состоянии и мерах по улучшению положения семьи, женщин и детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, инвалидов; 36) осуществляет в пределах своей компетенции реализацию социальных гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Северная Осетия-Алания для отдельных категорий граждан; 37) осуществляет работу по назначению и выплате пособий гражданам, имеющим детей; 38) организует совместно с республиканскими органами исполнительной власти и негосударственными организациями и объединениями в период школьных каникул отдых и оздоровление детей-инвалидов, детей-сирот, детей из малообеспеченных и неполных семей, детей, оставшихся без попечения родителей; 39) разрабатывает и осуществляет совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти и общественными объединениями меры по устранению детской безнадзорности, социального сиротства, профилактике асоциального поведения подростков, охране прав детей, созданию нормальных условий для их жизнедеятельности; 40) является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в Республике Северная Осетия-Алания; 41) организует и осуществляет деятельность по опеке и попечительству в отношении детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченными в дееспособности, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права, исполнять обязанности, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, предоставлению специализированных жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающимся в специальной социальной защите, формированию республиканского списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа на получение жилых помещений специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений; 42) организует деятельность подведомственных учреждений социального обслуживания по вопросам реализации индивидуальных программ реабилитации (абилитации) инвалидов (детей-инвалидов) в части рекомендованных мероприятий социальной реабилитации; 43) принимает участие в реализации государственной политики в области создания условий по обеспечению доступности объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры для инвалидов и маломобильных граждан; 44) обеспечивает организацию протезно-ортопедической помощи лицам, меры социальной поддержки которых относятся к полномочиям Республики Северная Осетия-Алания, контроль за предоставлением указанным гражданам льгот и преимуществ при протезировании; 45) осуществляет работу по формированию в автоматизированном режиме единой республиканской базы данных персонифицированного учета граждан, пользующихся льготами в соответствии с федеральным (в пределах делегированных полномочий) и республиканским законодательством; 46) осуществляет работу по предоставлению социальных гарантий по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги отдельным категориям граждан в Республике Северная Осетия-Алания; 47) осуществляет работу по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг; 48) предоставляет Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания актуализированную базу данных о гражданах, меры социальной поддержки которых в части льготного обеспечения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения по льготным и бесплатным рецептам отнесены к полномочиям Республики Северная Осетия-Алания; 49) предоставляет Министерству здравоохранения Республики Северная Осетия-Алания актуализированную базу данных о гражданах, меры социальной поддержки которых в части льготного зубопротезирования отнесены к полномочиям Республики Северная Осетия-Алания; 50) участвует в разработке предложений по совершенствованию системы льгот и компенсаций, оказанию социальной помощи, предоставлению социальных услуг и медицинской помощи гражданам, оказавшимся в трудных жизненных и экстремальных ситуациях, в том числе гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий, промышленных и экологических катастроф, вооруженных и межэтнических конфликтов и иных чрезвычайных ситуаций, беженцам, вынужденным переселенцам, лицам без определенного места жительства и занятий; 51) подготавливает с участием заинтересованных республиканских органов исполнительной власти проекты нормативных правовых актов о социальной защите населения и вносит их на рассмотрение Правительства Республики Северная Осетия-Алания; 52) участвует в разработке проектов нормативных актов по вопросам социальной защиты населения Республики Северная Осетия-Алания; 53) обобщает в пределах своей компетенции практику применения в Республике Северная Осетия-Алания законодательства по социальным вопросам и обеспечивает единообразие его применения; 54) осуществляет в пределах своих полномочий, совместно с другими республиканскими органами исполнительной власти и общественными объединениями контроль за реализацией законодательства о социальной защите населения, соблюдением установленных социальных гарантий. в области социальной защиты граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей 55) участвует в подготовке проектов нормативных актов Российской Федерации, Республики Северная Осетия-Алания, республиканских программ социальной поддержки ветеранов войны и военной службы, участников боевых действий и ветеранов подразделений особого риска; 56) в пределах своей компетенции: обеспечивает в республике организацию социальной поддержки членов семей военнослужащих, погибших при прохождении военной службы по призыву; принимает участие в создании в республике системы социальной реабилитации инвалидов военной службы; в области социального обслуживания населения 57) организует совместно с республиканскими органами исполнительной власти создание и развитие сети комплексных и специализированных государственных, в том числе стационарных, полустационарных и других учреждений социального обслуживания населения, осуществляет их методическое обеспечение, принимает участие в разработке совместно с заинтересованными республиканскими органами исполнительной власти республиканских стандартов социального обслуживания населения; 58) является уполномоченным органом исполнительной власти Республики Северная Осетия-Алания по взаимодействию с Федеральным общественно-государственным фондом по защите прав вкладчиков и акционеров и составлению списков жителей республики, которым организациями или физическими лицами, включенными в реестр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, нарушивших правовые акты, регулирующие деятельность на финансовом и фондовом рынках Российской Федерации, причинен ущерб в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств"; 59) организует в установленном Правительством Республики Северная Осетия-Алания порядке работу по обеспечению инвалидов и детей-инвалидов техническими средствами реабилитации за счет средств республиканского бюджета; 60) оказывает содействие общественным объединениям инвалидов в их деятельности; 61) осуществляет в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Северная Осетия-Алания государственный региональный контроль (надзор) за соблюдением условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере социального обслуживания населения; 62) осуществляет управление государственной системой социальных служб и координацию работы учреждений социального обслуживания иных форм собственности; разрабатывает проекты республиканских программ социального обслуживания населения и осуществляет их реализацию; в области государственной гражданской службы 63) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания предложения по денежному содержанию (денежному вознаграждению), социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещающих государственные должности республиканских государственных гражданских служащих; 64) подготавливает совместно с Министерством финансов Республики Северная Осетия-Алания предложения по денежному содержанию (денежному вознаграждению), социальным гарантиям и пенсионному обеспечению лиц, замещавших муниципальные должности, и лиц замещавших муниципальные должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания; 65) оформляет доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим государственные должности Республики Северная Осетия-Алания и должности государственных служащих государственной гражданской службы Республики Северная Осетия-Алания; 66) оформляет доплаты к государственным пенсиям лицам, замещавшим муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Республике Северная Осетия-Алания; Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в пределах перечисленных функций: 1) участвует в деятельности координационных и консультативных органов, образованных решениями Правительства Республики Северная Осетия-Алания; 2) оказывает помощь в деятельности соответствующим органам исполнительной власти республики; 3) организует проведение научно-исследовательских работ в области труда и социальной защиты населения; 4) организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников подведомственных организаций; 5) организует внедрение единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации в области труда и социальной защиты населения; 6) рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан в том числе поступающие в электронном виде, и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания; 7) проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания в установленной сфере деятельности; 8) осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания и реализацию возложенных на него функций. Министерству труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания для осуществления возложенных на него задач и функций предоставлено право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке от республиканских органов исполнительной власти, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы материалы, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию; 2) разрабатывать и утверждать нормативно-методические документы по вопросам, отнесенным к его компетенции; 3) проводить конференции, совещания, симпозиумы и встречи, организовывать выставки, другие мероприятия по вопросам, входящим в его компетенцию. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания дает разъяснения по применению нормативных правовых актов в области труда и социальной защиты населения в пределах его компетенции. Министерство труда и социального развития Республики Северная Осетия-Алания вносит предложения в Правительство Республики Северная Осетия-Алания об учреждении, реорганизации и ликвидации подведомственных учреждений. |
Совещательные органы, созданные при Министерстве | Общественный совет при Министерстве труда и социального развития Республики Северная Осетия - Алания (приказ № 74-Да от 29.05.2013 г.) |
Перечень организаций, учредителем (или соучредителем) которых выступает Министерство | Подведомственные учреждения |
Конкурсы и общественные обсуждения (обновление по мере проведения конкурсов) | Конкурс на включение в кадровый резерв Минтруда Республики Северная Осетия-Алания Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы РСО-Алания |
Обратная связь (обращения граждан, мнения, предложения) | Обращения граждан с обязательным указанием Ф.И.О. и контактов для обратной связи. Мнения, предложения граждан о работе Министерства с обязательным указанием Ф.И.О. и контактов для обратной связи. На официальном сайте Министерства: minsotc.alania.gov.ru |
Оценка деятельности Министерства по 5-ти бальной шкале | Оценка деятельности Министерства принимается с обосновательным комментарием оценки на электронный адрес: info@minsotc15.ru |
- Дата публикации:
16.04.2018, 14:29 - Дата последнего изменения:
06.09.2021, 18:12